সি.আই.এ-র প্রাক্তন কর্মী এডওয়ার্ড স্নোডেন রাশিয়ার ফেডারেল অভিবাসন বিভাগে তাঁকে সাময়িক আশ্রয় দেওয়ার অনুরোধ জানিয়ে আবেদন-পত্র পাঠিয়েছেন, মঙ্গলবার ইন্টারফাক্স সংবাদ এজেন্সিকে জানিয়েছেন রাশিয়ার সামাজিক কক্ষের সদস্য, আইনবিদ আনাতোলি কুচেরেনা, যিনি পরামর্শ দিয়েছেন স্নোডেন-কে. কুচেরেনা বলেন, “যেহেতু স্নোডেন শেরেমেতিয়েভো বিমানবন্দরের ট্রানজিট জোন ছেড়ে যেতে পারছেন না, তাই সেখানেই তিনি প্রয়োজনীয় ফর্ম ভরেন, আবেদন-পত্র লেখেন এবং সেখানে বিশেষ করে আমন্ত্রিত রাশিয়ার ফেডারেল অভিবাসন বিভাগের কর্মীকে তা অর্পণ করেন”. আইন অনুযায়ী, যে বিদেশী নাগরিককে রাশিয়ায় উদ্বাস্তু মানতে অস্বীকার করা হয়েছে এবং যাকে রাশিয়ার সীমানার বাইরে বিতাড়ন করা যায় না মানবতাবাদী কারণে, তাকে সাময়িক আশ্রয় দেওয়া যেতে পারে. আবেদন-পত্র গ্রহণের সময় তা বিবেচনার সময়ের জন্য শংসাপত্র দেওয়া হয়, যা তাকে ঐ সময়ের জন্য রাশিয়ার ভূভাগে থাকার অধিকার দেয়. আবেদন-পত্র বিবেচনার সময় – সর্বাধিক তিন মাস. সাময়িক আশ্রয় দেওয়া যেতে পারে এক বছরের জন্য এবং প্রতি বছর ১২ মাসের জন্য তা প্রলম্বন করা যেতে পারে. স্নোডেন হঙকঙে পালান ২০১৩ সালের মে মাসে, তারপর ইন্টারনেটে আড়ি পাতা সম্পর্কে মার্কিনী বিশেষ বিভাগের গোপন অভিযান সম্পর্কে তথ্য প্রকাশ করে দেয়. তারপরে সে মস্কো হয়ে অন্য কোথাও যাওয়ার পরিকল্পনা করে, কিন্তু ২৩শে জুন থেকে এখনও পর্যন্ত সে শেরেমেতিয়েভো বিমানবন্দরের ট্রানজিট জোনেই রয়েছে, কারণ তার মার্কিনী পাসপোর্ট বাতিল করে দেওয়া হয়েছে. ১২ই জুলাই স্নোডেন রাশিয়ার মানব অধিকার রক্ষকদের সাথে সাক্ষাত্ করেন এবং রাশিয়ায় সাময়িক আশ্রয় প্রাপ্তির জন্য আবেদন পাঠানোতে তাদের সাহায্য চান, যতদিন না এখান থেকে যাওয়ার জন্য লাতিন আমেরিকার দেশগুলি থেকে দলিলপত্র পাচ্ছেন.